Một góc xã Thuận hòa nhìn từ trên cao.
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với chính quyền cơ sở. Bên cạnh việc nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy, địa phương còn phải thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phân cấp, phân quyền, cải cách hành chính, chuyển đổi số và bảo đảm mọi hoạt động phục vụ Nhân dân diễn ra thông suốt. Đó là những nhiệm vụ đòi hỏi sự quyết tâm, chủ động và tinh thần trách nhiệm cao của cả hệ thống chính trị. Thực tiễn vận hành thời gian qua đã cho thấy những chuyển biến rõ nét. Bộ máy chính quyền nhanh chóng đi vào ổn định, nhiều nhiệm vụ được giải quyết ngay tại cơ sở, cải cách hành chính và chuyển đổi số được đẩy mạnh, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ được nâng lên, từng bước đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại, gần dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Đồng chí Đặng Thị Phượng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Thuận Hòa kiểm tra mô hình chăn nuôi bò sinh sản của người dân, nắm tình hình phát triển kinh tế tại cơ sở.
Đồng chí Đặng Thị Phượng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Thuận Hòa cho biết, ngay sau khi triển khai mô hình mới, địa phương tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng quy chế làm việc, phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm nhằm bảo đảm mọi hoạt động được vận hành thông suốt. Việc phân cấp, phân quyền không chỉ nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở mà còn phát huy vai trò, trách nhiệm của từng cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ.
Theo đồng chí Đặng Thị Phượng, cùng với việc xây dựng bộ máy tinh gọn, địa phương luôn xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, tập trung huy động các nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng, từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông, trường học, nhà văn hóa và các công trình dân sinh. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện thực tế, khuyến khích người dân ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, góp phần nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.
Đồng chí Đặng Thị Phượng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Thuận Hòa nhấn mạnh việc tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân.
“Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới chỉ là bước khởi đầu. Điều quan trọng là tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới tư duy lãnh đạo, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức và lấy sự hài lòng của người dân làm mục tiêu phục vụ. Khi chính quyền thực sự gần dân, sát dân và vì dân thì mọi chủ trương, chính sách sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo động lực để địa phương phát triển bền vững”, đồng chí Đặng Thị Phượng nhấn mạnh.
Những định hướng của cấp ủy nhanh chóng được cụ thể hóa trong công tác điều hành của UBND xã. Ngay từ những ngày đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Thuận Hòa tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, rà soát quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ rõ ràng, bảo đảm mọi hoạt động diễn ra thông suốt, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc cho Nhân dân.
Chủ tịch UBND xã Thuận Hòa Triệu Quốc Đạt chủ trì phiên họp thường kỳ, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ và triển khai nhiệm vụ tháng tiếp theo.
Đồng chí Triệu Quốc Đạt, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Thuận Hòa cho biết, việc thực hiện phân cấp, phân quyền giúp chính quyền cơ sở chủ động hơn trong xử lý công việc, song cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với đội ngũ cán bộ, công chức. Nhiều nhiệm vụ được giao trực tiếp cho cấp xã, đòi hỏi mỗi cán bộ phải nâng cao năng lực chuyên môn, đổi mới phương pháp làm việc và thích ứng nhanh với yêu cầu mới.
“Có thời điểm địa phương vừa vận hành bộ máy theo mô hình mới, vừa đẩy mạnh chuyển đổi số, vừa tập trung ứng phó với thiên tai, nhất là trận lũ lịch sử và ảnh hưởng của bão số 10 (Bualoi). Khối lượng công việc tăng lên đáng kể nhưng với sự đoàn kết, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, mọi nhiệm vụ đều được triển khai thông suốt, không để ảnh hưởng đến việc giải quyết công việc của người dân”, đồng chí Triệu Quốc Đạt chia sẻ.
Sau một năm triển khai, bộ máy chính quyền từng bước hoạt động ổn định, nhiều nhiệm vụ được giải quyết ngay tại cơ sở, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. HĐND xã tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tập trung vào những vấn đề sát với thực tiễn địa phương. Trong năm đầu thực hiện mô hình mới, HĐND xã đã tổ chức 8 kỳ họp, ban hành 40 nghị quyết quan trọng, tạo cơ sở để UBND xã triển khai hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh.
Không chỉ đổi mới trong công tác lãnh đạo, điều hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp còn tạo chuyển biến rõ nét trong đội ngũ cán bộ, công chức. Trách nhiệm của từng vị trí việc làm được xác định rõ ràng hơn, tinh thần chủ động và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ ngày càng được nâng cao.
Ông Lương Quốc Sùng, cán bộ Phòng Văn hóa - Xã hội xã Thuận Hòa cho biết, khối lượng công việc sau khi thực hiện mô hình mới tăng lên nhưng cũng giúp mỗi cán bộ rèn luyện kỹ năng, nâng cao năng lực và trách nhiệm trong thực thi công vụ.
“Có những ngày buổi sáng tham mưu văn bản, buổi chiều xuống cơ sở tuyên truyền, tối tiếp tục xử lý hồ sơ trên hệ thống điện tử. Công việc nhiều hơn trước nhưng mỗi cán bộ đều ý thức rõ trách nhiệm của mình, chủ động phối hợp để hoàn thành nhiệm vụ, phục vụ người dân ngày càng tốt hơn”, ông Lương Quốc Sùng chia sẻ.
Từ thực tế vận hành sau một năm có thể thấy, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ tạo sự thay đổi về tổ chức bộ máy mà còn góp phần đổi mới tư duy làm việc của đội ngũ cán bộ. Chính quyền chủ động hơn trong điều hành, cán bộ trách nhiệm hơn trong thực thi công vụ, qua đó từng bước nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.
Một trong những dấu ấn rõ nét sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Thuận Hòa là sự chuyển biến trong cải cách hành chính và chuyển đổi số. Với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, quy trình giải quyết thủ tục hành chính ngày càng được chuẩn hóa, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thuận Hòa ngày càng nhanh chóng, thuận tiện, góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân.
Trong năm đầu thực hiện mô hình mới, xã đã tiếp nhận 2.512 hồ sơ thủ tục hành chính và giải quyết 2.511 hồ sơ, phần lớn đúng và trước thời hạn. Đến nay, 100% cán bộ, công chức được cấp chứng thư số và sử dụng chữ ký số trong xử lý công việc. Những kết quả này cho thấy việc phân cấp, phân quyền gắn với chuyển đổi số đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục và giảm chi phí đi lại cho người dân.
Ông Lý Văn Hoàng, thôn Lũng Pù cho biết, điều ông cảm nhận rõ nhất sau một năm triển khai mô hình mới là tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ có nhiều chuyển biến tích cực.
“Trước đây có những thủ tục phải đi lại nhiều lần mới hoàn thiện hồ sơ. Nay đến Bộ phận Một cửa, cán bộ hướng dẫn rất cụ thể, thiếu giấy tờ gì đều được giải thích ngay nên đỡ mất thời gian. Nhiều thủ tục được giải quyết nhanh, người dân chúng tôi thấy thuận tiện hơn trước rất nhiều”, ông Hoàng chia sẻ.
Bên cạnh việc giải quyết thủ tục hành chính, cán bộ xã còn trực tiếp hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, từng bước giúp người dân làm quen với môi trường số. Chính sự thay đổi trong phương thức phục vụ đã góp phần nâng cao mức độ hài lòng của người dân, đồng thời khẳng định hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong việc xây dựng nền hành chính hiện đại, gần dân và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Cùng với việc đổi mới phương thức quản lý, điều hành, xã Thuận Hòa tiếp tục tập trung phát triển kinh tế gắn với khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của địa phương. Chính quyền chỉ đạo đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng phù hợp với điều kiện thực tế; khuyến khích người dân ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, nhân rộng các mô hình sản xuất có hiệu quả. Đồng thời, huy động nhiều nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông, trường học, nhà văn hóa và các công trình phục vụ dân sinh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân.
Cán bộ xã Thuận Hòa hướng dẫn người dân triển khai mô hình trồng thanh long, góp phần chuyển đổi cơ cấu cây trồng và nâng cao thu nhập.
Cùng với đó, các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế và an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; các chế độ, chính sách đối với người có công, hộ nghèo và các đối tượng bảo trợ xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời. Quốc phòng, an ninh được giữ vững, tạo môi trường ổn định để địa phương phát triển.
Bên cạnh những kết quả đạt được, xã Thuận Hòa cũng thẳng thắn nhìn nhận một số khó khăn như hạ tầng công nghệ thông tin ở một số khu vực chưa đồng bộ; kỹ năng sử dụng dịch vụ công trực tuyến của một bộ phận người dân còn hạn chế; khối lượng công việc sau phân cấp ngày càng lớn trong khi đội ngũ cán bộ cơ sở còn mỏng. Đây là những vấn đề địa phương sẽ tiếp tục tập trung tháo gỡ để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đội ngũ cán bộ xã tăng cường bám cơ sở, gần dân, sát dân, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.
Một năm chưa phải là khoảng thời gian dài để đánh giá toàn diện hiệu quả của một mô hình mới, nhưng những chuyển biến tại xã Thuận Hòa đã cho thấy chủ trương xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước đi vào cuộc sống. Bộ máy được tổ chức tinh gọn hơn, chính quyền cơ sở chủ động hơn trong quản lý, điều hành; cải cách hành chính và chuyển đổi số có nhiều chuyển biến tích cực; đội ngũ cán bộ ngày càng nâng cao trách nhiệm, người dân được phục vụ nhanh chóng và thuận tiện hơn.
Những kết quả đạt được trong năm đầu triển khai là nền tảng quan trọng để xã Thuận Hòa tiếp tục đổi mới, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, gần dân, sát dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.
Bài, ảnh: Thu Biên
